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达州市通川区残疾人证管理办法
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:516    更新时间:2018-09-30

达州市通川区残疾人证管理办法

 

第一条  为推动残疾人事业发展,维护残疾人合法权益,全面提升残疾人事业科学管理和残疾人精准服务水平,依据《中华人民共和国残疾人证管理办法》、《四川省<中华人民共和国残疾人证管理办法>实施细则》,结合达州市通川区实际制定本办法。

第二条  中华人民共和国残疾人证(以下简称残疾人证)是认定残疾人及其残疾类别、残疾等级的合法凭证,是残疾人依法享有国家和地方政府优惠政策的重要依据。残疾评定标准为中华人民共和国国家标准《残疾人残疾分类和分级》(GB∕T26341-2010)以下简称残疾标准。

第三条  残疾人证坚持申请自愿、属地管理原则。凡户籍所在地为达州市通川区,且符合残疾标准的视力、听力、言语、肢体、智力、精神及多重残疾人均可在户籍所在乡(镇)、街道办事处、管委会残联(以下简称:乡镇办委残联)申请办理残疾人证。

第四条  残疾人证由中国残疾人联合会统一印制,套印中国残疾人联合会印章(样式见附件1)。区残联负责发放和管理。视力残疾人证采用红色外皮,其他类别残疾人证采用绿色外皮。有视力残疾的多重残疾人可采用红色外皮的视力残疾人证。

第五条  残疾人证号全国统一编码,首次办证采用20位编码格式,以公民身份号码和残疾类别、残疾等级代码为基础,由18位公民身份号码加1位残疾类别代码和1位残疾等级代码组成,如:

513021197011210013  4  3

 

                               残疾等级代码

                               残疾类别代码

                               18位公民身份代码

 

残疾类别代码

视力残疾:1

听力残疾:2

言语残疾:3

肢体残疾:4

智力残疾:5

精神残疾:6

多重残疾:7

残疾等级代码

一级:1

二级:2

三级:3

四级:4

第六条  区残联负责残疾人证的申办受理、核发管理等工作。并按照残疾评定指定机构作出的残疾类别和残疾等级评定结论,核发残疾人证,并负责办证原始档案管理。

区卫计局负责辖区内残疾评定指定机构的行政监督和业务管理。

区残联、区卫计局按照职责分工共同指导辖区内乡镇办委残联、残疾评定指定机构做好残疾评定、残疾人证核发管理等工作。

区卫计局、区残联共同推荐辖区内具备残疾评定资质的县级综合公立医院或民营医疗机构,并报省卫计委和省残联审批同意后,作为通川区残疾评定指定机构,凡是指定的评定机构的评定结论在全省有效;由省卫计委和省残联共同确定的其他残疾评定指定机构作出的残疾评定结论在我区有效。

 申办残疾人证使用全国统一的《中华人民共和国残疾人证申请表》(以下简称申请表,见附件2)、《中华人民共和国残疾评定表》(以下简称评定表,见附件3)。

  区残联将残疾人证申请、受理、发放工作下放到各乡镇办委残联。

  核发残疾人证程序。

(一)申请:第一次申办第二代残疾人证的申请人,需持申请人居民身份证、户口本原件及复印件和3张两寸近期免冠白底彩照,向本区户口所在地乡镇办委残联提出办理申请,并如实填写申请表。申请智力、精神类残疾人证和未成年人申请残疾人证办理须同时提供法定监护人的证明材料。

(二)受理:乡镇办委残联受理申请人提交的申请材料后,由受理人对申请人、法定监护人、照片、身份证、户口薄等进行确认,并在申请表上签字盖章对于填写虚假信息者不予受理。

(三)评定:指定机构对于申办残疾人证的申请人进行残疾评定,按照残疾标准作出准确的残疾类别和等级评定结论,填写评定表并加盖公章。评定结论符合残疾标准的,由乡镇办委残联负责将《通川区残疾评定公示》(以下简称公示,见附件4)在户籍所在地乡镇办委、村(社区)或长期居住地同时予以公示,公示时间为五个工作日;申请人是未成年人的,原则上不予公示。公示期满,无异议,各乡镇办委残联负责交回通川区残疾评定公示回执单》(以下简称公示回执单,见附件5)

四)审核、批准:区残联对办证申请材料、受理程序、残疾评定结论和公示结果进行审核,个工作日内审核完毕。经审核符合规定的,予以批准,同时将残疾评定表等相关信息录入残疾人人口基础数据库,填写打印残疾人证相关信息,并在批准残联栏内加盖公章、在持证人像上加盖钢印。评定结论不符合残疾标准者,不予办理。

(五)发放、存档:乡镇办委残联负责将残疾人证发放给申请人。区残联负责将申请表、身份证明材料评定结论、公示结果及回执单等相关资料存档、长期保存。

第十条  为方便有特殊困难的残疾人办证,各乡镇办委残联进行摸底筛查,并书面报告区残联,区残联、区卫计局根据实际情况组织残疾评定指定机构医务人员到基层、到残疾人家庭,为有需求的残疾人鉴定残疾等级、办证。

第十  多重残疾按所属残疾中残疾程度最重类别的分级确定其残疾等级,具体残疾类别和残疾等级在残疾人证备注栏中逐一注明。

第十  未成年残疾人和智力残疾人、精神残疾人所持残疾人证须填写法定监护人的姓名及联系电话。

第十  持证人像上未加盖批准残联钢印或批准残联栏未加盖公章的,残疾人证无效。私自涂改的,残疾人证作废。

第十  残疾人证残疾等级填写使用大写汉字(壹、贰、叁、肆),其他数字一律使用阿拉伯数字。

第十  办理残疾人证不收取工本费。残疾评定指定机构评定残疾类别、等级的费用以及照片等费用,原则上由申请人个人自理;残疾评定指定机构应在评残鉴定费上给予一定的优惠。

第十  残疾人证只限持证人本人使用,要妥善保管,不得转借他人。

第十  残疾人证有效期十年,期满后可到区残联免费换领,同时将原残疾人证交回。区残联在新换领残疾人证的备注栏中注明换发信息,将回收的旧证统一销毁。一般残疾人证期满换证不需要作残疾评定。如残疾人本人有要求的,可到残疾评定指定机构作残疾评定;区残联对残疾人残疾状况有异议的,也应要求残疾人到残疾评定指定机构作残疾评定。残联根据评定结果核发残疾人证,并将残疾人人口基础数据库中的相关信息进行变更。

十八  残疾人证遗失,应及时报告区残联,声明作废后可申请补发。第一次补发残疾人证的编号在原20位编号后加“B1”,第二次补发加“B2”,依次类推。同时,遗失的残疾人证在残疾人人口基础数据库中注销。

十九  残疾人证污损、影响正常使用的,可交回区残联免费换领。换领残疾人证登记信息与原残疾人证一致。

第二十条  残疾类别或残疾等级发生变化的,本人提出申请,经区残联同意,可到残疾评定指定机构重新进行残疾评定。批准残联根据评定结果重新核发残疾人证,并将残疾人人口基础数据库中的相关信息进行变更。

第二十  残疾人户口迁移的,须同时办理残疾人证迁移手续。持证人需凭公安机关出具的户口迁移证明,到户口迁出地残联开具残疾人证迁移证明,残疾人户口迁出地县级残联要及时将残疾人人口基础数据库中的相关信息标注为迁出状态。

户口迁入地残联依据迁移证明,在残疾人证备注栏中注明残疾人证迁移日期并加盖公章,同时在残疾人人口基础数据库中完成迁入工作。

迁入地残联对原残疾评定有异议的,可要求在迁入地当地重新进行残疾评定。

户口迁移后超过半年没有办理残疾人证迁移手续的,原发证残联可在残疾人人进口数据库中标注为冻结状态,办理迁移手续后改为迁出状态。

第二十  残疾人残疾状况变化不再符合残疾标准后死亡的,区残联应及时将残疾人证注销;残疾人本人或智力、精神残疾人及未成年人的监护人要求注销残疾人证的,提交相应身份证明材料和书面申请,区残联可收回残疾人证,并在残疾人人口基础数据库中注销相关信息。残疾人证注销后,除注销错误的一年内不得重新申请。残疾人残疾状况变化的认定,以残疾评定指定机构作出的残疾评定结论为准。

第二十  残疾人证申请人或残疾类别、残疾等级变更申请人对评定结论有异议的,区残联可另指定一个残疾评定指定机构再次对其进行鉴定,申请人可选择任一鉴定结论作为办证依据。对两次鉴定结论有争议的申请人,可向达州市残联提出复审申请。

第二十  建立残疾人证动态核查机。区残联要定期或不定期对残疾人证进行审验查,并受理实名举报。残疾状况发生明显变化、与残疾人证内容不符的,区残联要求持证残疾人进行复核评定。持证人无正当理由拒不进行复核评定超过半年以上的,区残联可对其残疾人证实施强制注销。

第二十  在残疾人证核发与管理中,有下列情形之一的,严肃追究有关人员的责任,根据有关规定给予党纪政纪处分,涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。

(一)残疾评定弄虚作假的;

(二)违规办理残疾人证的;

(三)刁难残疾人、故意拖延办理的;

(四)泄露残疾人个人信息造成严重后果的;

第二十  本细则由残联、区卫计局负责解释。

第二十七条  本办法自2018年10月1日起施行。

 

附件:1、中华人民共和国残疾人证样式

2、中华人民共和国残疾人证申请表

3、中华人民共和国残疾人证评定表

4、通川区残疾评定公示

5、通川区残疾评定公示回执单

6、通川区残疾人证复通知单(存根)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1:

中华人民共和国残疾人证样式

                         第一页

(会徽)

 

 

 

中华人民共和国

残疾人证

 

 

持证须知

   1.凭此证享受国家和当地政府规定的残疾人优惠政策。

2.此证只限本人使用,不得转借或转让他人。如有遗失,应及时报告户口                                                                                                                                                                                                              所在地县级残联,同时声明作废。

3.未加盖批准残联钢印或未在批准残联栏加盖公章的,此证无效。

4.智力、精神和未成年残疾人必须填写联系人。

5.此证私自涂改作废。

6.此证可通过登录cjrz.cdpf.org.cn查询真伪。

 

中华人民共和国

残疾人证

 

 

 

中国残疾人联合会制发

 

 

 

 

残疾人证

 

      残疾人,残疾人证号:

 

特发此证.

 

            日签发

        有效期十年

附件2:

中华人民共和国残疾人证申请表

 

     (自治区、直辖市)                市(地)          县(市、区)

姓名

 

性别

 

民族

 

婚否

 

贴照片处

(两寸

近期免冠

白底彩照)

出生年月

 

籍贯

 

文化程度

 

身份证号

 

户籍地址

          乡(镇、街道)         村(社区)          

现住址

          乡(镇、街道)         村(社区)          

  

 

联系电话

 

监护人或联系人

  

 

与申请人关系

 

联系电话

 

申请类型

1新申请(监护人证明材料粘贴在申请表后面)   2.换领申请    3.补办申请

申请人或

监护人签名

 

 

村(社区)意见                      受理时间:           

乡镇残联意见:
附件3:

中华人民共和国残疾评定表

 

                                     省(自治区、直辖市)

                                       市(地)

                                       县(市、区)

申请人姓名

 

申请人身份证

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

残疾类别

残疾等级

残疾主要原因(不超过两项)

1.视力

残疾

1.一级

1.遗传、先天异常或发育障碍    5.角膜病                 9.弱视           13.原因不明

2.二级

2.白内障                      6.视神经病变            10.外伤

3.三级

3.青光眼                      7.视网膜、色素膜病变    11.中毒

4.四级

4.沙眼                        8.屈光不正              12.其他

矫正视力:右眼            左眼           视野:右眼             左眼             

2.听力

  残疾

1.一级

1.遗传                        5.全身性疾病             9.新生儿窒息      13.噪声和爆震

2.二级

2.母孕期间病毒感染            6.中耳炎                10.高胆红素血症    14.其他

3.三级

3.传染性疾病                  7.老年性耳聋            11.药物中毒        15.原因不明

4.四级

4.自身免疫缺陷性疾病          8.早产和低体重          12.创伤或意外伤害

测试耳

0.5

1.0

2.0

4.0

KHZ

平均听力损失:        

1. 90dB HL  2. 80dB HL  3. 60dB HL

4.40dB HL 5.待诊

伴随言语能力情况:       

1.无听觉言语功能     2.基本无听觉言语功能

3.听觉言语交流障碍   4.有一定的听觉言语功能

  

 

 

 

 

dB HL

  

 

 

 

 

dB HL

本底噪音:             DbA

3.言语

残疾

1.一级

2.二级

3.三级

4.四级

1.唐氏综合症             7.脑梗死            13.帕金森氏病        19.癫痫

2.脑性瘫痪               8.脑出血            14.多发性硬化        20.CO中毒

3.新生儿病理性黄疸       9.脑炎              15.脊髓侧索硬化      21.其他

4.早产、低体重或过期    10.脑囊虫病          16.脑外伤            22.原因不明

5.腭裂                  11.喉、舌疾病术后    17.产伤

6.智力低下              12.听力障碍          18.孤独症

 

障碍类别:

1.失语  2.运动性构音障碍  3.器官结构异常所致的构音障碍  4.发声障碍  5.儿童言语发音迟滞

6.听力障碍所致的语言障碍  7.口吃

语音清晰度:        1.10%   2. 25%   3.45%   4.65%

言语能力:

1.不会说话或虽能说,说不出   2.只会说几个单词或连贯说话很困难   3.只会讲少数短句短语或连贯说话困难

4.初步对话,词少,不流畅     5.基本上能交谈,不太清楚           6.说话正常,声调尚佳   7.其他

  

4.肢体

残疾

1.一级

2.二级

3.三级

4.四级

                          7.周围血管疾病       13.交通事故        19.中毒

1.脑性瘫痪                8.肿瘤               14.脊髓损伤        20.其他

2.发育畸形                9.骨关节病           15.脑外伤          21. 原因不明                   

3.侏儒症                 10.地方病             16.其他外伤        

4.其他先天性或发育障碍   11.脊髓疾病           17.结核性感染

5.脊髓灰质炎             12.工伤               18.化脓性感染

6.脑血管疾病             

肢体残疾一级:        

1.四肢瘫  2.截瘫  3.偏瘫  4.单全上肢和双小腿缺失  5.单全下肢和双前臂缺失  6.双上臂和单大腿(或单小腿)缺失  7.双全上肢或双全下肢缺失  8.四肢在不同部位缺失  9.双上肢功能极重度障碍或三肢功能重度障碍

肢体残疾二级        

1.偏瘫或截瘫,残肢保留少许功能  2.双上臂或双前臂缺失  3、双大腿缺失  4.单全上肢和单大腿缺失  

5.单全下肢和单上臂缺失  6.三肢在不同部位缺失(除外一级中的情况)  7.二肢功能重度障碍或三肢功能中度障碍

肢体残疾三级         

1.双小腿缺失  2.单前臂及其以上缺失  3.单大腿及其以上缺失  4.双手拇指或双手拇指以外其他手指全缺失

5.二肢在不同部位缺失(除外二级中的情况)  6.一肢功能重度障碍或二肢功能中度障碍

肢体残疾四级         

1.单小腿缺失  2.双下肢不等长,差距在5厘米以上(含5厘米)  3.脊柱强(僵)直  4.脊柱畸形,驼背畸形大于70度或侧凸大于45  5.单手拇指以外其他四指全缺失  6.单侧拇指全缺失  7.单足跗跖关节以上缺失  8.双足趾完全缺失或失去功能  9.侏儒症(身高不超过130厘米的成年人)  10.一肢功能中度障碍或两肢功能轻度障碍  11.类似上述的其他肢体功能障碍

 

5.智力

  残疾

1.一级

2.二级

3.三级

4.四级

1.遗传                     7.发育畸形                 13.其他外伤      

2.脑疾病                   8.营养不良                 14.中毒与过敏反应    

3.内分泌障碍               9.母孕期外伤及物理伤害     15.不良社会文化因素

4.惊厥性疾病              10.产伤                     16.其他

5.新生儿窒息              11.工伤                     17.原因不明

6.早产、低体重或过期产    12.交通事故

发展商(0-6岁):        1.25 极重度    2. 26-39 重度    3. 40-54 中度   4.55-75 轻度

智商(7岁以上):        1.20 极重度    2. 20-34 重度    3. 35-49 中度   4.50-69 轻度

适应性行为:             1.极重度缺陷    2.重度缺陷       3. 35-49 中度缺陷   4.轻度缺陷

6.精神

 残疾

1.一级

2.二级

3.三级

4.四级

1.痴呆                             6.分裂情感性障碍          11.人格障碍

2.其它器质性精神障碍               7.其它精神病性障碍        12.孤独症

3.使用精神活性物质所致的障碍       8.心境障碍                13.癫痫

4.精神分裂症                       9.神经症性障碍            14. 其他

5.妄想性障碍                      10.行为综合征              15. 原因不明

WHO-DAS Ⅱ分值        

级别:        1.一级,≥116   2. 二级,106-115   3三级,96-105   4.四级,52-95

 

指定医院或专业机构评定结果

评定意见:

 

 

 

 

 

残疾类别:

 

残疾等级:

 

评定医师:

                                                           指定医院或专业机构公章

                                                                        

批准残联审核意见

审核意见:

 

 

 

 

审核人签名:

 

                                                                     公章

                                                                            

 

 

备注

 

 

附件4:

通川区残疾评定公示

 

通川区        乡(镇、街道办事处、管委会      村(社区) 组,残疾人     ,性别  ,年龄  ,于                         日经残疾评定指定机构           鉴定,评定为     残疾    级。根据《通川区残疾人证管理办法》的要求,现予以公示。如有意见,请于五个工作日内(           日)通过电话、信函、来访等方式向区、乡镇办委残联及村(社区)残协反映。

 

 

村(社区)残协电话:

镇办委残联 话:

        话: 0818-2371522

 

 

村(社区)盖章:           乡镇办委残联盖章:

 

            

 

附件5

通川区残疾评定公示回执单

 

通川区残联

残疾评定人姓名          ,性别     ,年龄      岁,身份证号:                      ,住址:                     ,联系电话:               ,于                     日在                      医院进行残疾评定。根据《通川区残疾人证管理办法》有关规定,本村(社区)对残疾评定有关情况已在所在地乡镇办委及村(社区)进行了公示,公示时间:                   日至                日,现公示时间已满五个工作日,公示期内未收到任何反映或不同意见。

 

 

 

村(社区)签字、盖章              乡镇办委残联签字、盖章

                                      

 

 

 

附件6

通川区残疾人证复通知单(存根)

编号:         

            

经动态核查,您所持残疾人证,目前残疾类别或等级与自身残疾情况不符。请您接此通知后,务必及时到指定评医疗机构接受复。根据《四川省<中华人民共和国残疾人证管理办法>实施细则》第二十五条“无正当理由拒不进行重新评定超过半年以上的,批准残联可对其残疾人证实施强制注销”之规定,通川区残联即日起计时并暂停发放相关惠残补贴,超时将强制注销您所持残疾人证,并终止所有相关惠残政策的享受。                                            

送达人签字:                              复核对象签字:

                                            20        

 

通川区残疾人证复核通知单

编号:         

             

经动态核查,您所持残疾人证,目前残疾类别或等级与自身残疾情况不符。请您接此通知后,务必及时到指定评医疗机构接受复。根据《四川省<中华人民共和国残疾人证管理办法>实施细则》第二十五条“无正当理由拒不进行重新评定超过半年以上的,批准残联可对其残疾人证实施强制注销”之规定,通川区残联即日起计时并将暂停发放相关惠残补贴,超时将强制注销您所持残疾人证,并终止所有相关惠残政策的享受。 

                                           

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           20         

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